EARTHとは、Emergency And Rescue Team by school staff in Hyogoの頭文字をとった略称です。
作成:兵庫県教育委員会 2006年(2016年に改訂)
支援チームによって、避難所開設・運営、学校早期再開、心のケア等について総合的に被災地支援を展開するための情報が掲載されたハンドブックです。
阪神・淡路大震災(1998年)、熊本地震(2016年)、鳥取県中部地震(2016年)他、国内・海外への被災地支援活動による様々な経験と教訓が活かされた内容となっています。
目次
Ⅰ章 震災・学校支援チーム(EARTH)とは
1 EARTH 設置の経緯と趣旨
2 EARTH の組織と各班の活動内容
3 派遣の手順
(1)災害派遣
(2)講師派遣
4 EARTH 員のスキルアップ
5 EARTH 員としての心構え
6 災害派遣時の準備チェックリスト
Ⅱ章 災害派遣時の活動
1 災害発生後の各班の活動一覧
2 学校教育応急対策と教育活動の早期再開【学校教育班】
(1)学校の早期再開までの流れ
(2)応急教育に向けた流れ
(3)施設・設備の被害調査
(4)災害情報の収集と発信
(5)校区の被害状況調査
(6)災害発生後の事務手続き
(7)活動内容チェックリスト
3 心のケア【心のケア班】
(1)災害による心身の変化と対応
(2)基本的な対応
(3)防災教育と心のケアの融合的取組
(4)発達段階に応じた心のケア
(5)教師ならではの心のケア
(6)教職員への心のケア・サポート
(7)EARTH 員自身のセルフケア
(8)活動内容チェックリスト
4 学校における避難所運営の支援【避難所運営班】
(1)避難所開設から運営へ
(2)避難者の受け入れ
(3)災害時要援護者への対応
(4)避難者数の把握と報告
(5)自治組織づくり
(6)生活秩序の管理と苦情等への対応
(7)救援物資等の受け入れと配布
(8)ボランティアの受け入れ方
(9)避難者への問い合わせや情報提供
(10)活動内容チェックリスト
5 学校における食の支援【学校給食班】
(1)非常時における食事
(2)食料及び飲料水の確保・提供と炊き出し支援
(3)食事に配慮を要する人への対応
(4)学校給食再開に向けて
(5)活動内容チェックリスト
6 中長期における支援
(1)応急教育の実施について
(2)教師ができる心のケアプログラム
(3)避難所解消の手順
(4)学校給食再開後の食の支援
Ⅲ章 平時の活動
1 キャパシティ・ビルディングと EARTH
2 「 兵庫の防災教育 」の推進
(1)防災教育指導計画の作成
(2)防災教育副読本、資料等の活用
(3)地域素材を生かした防災教育の推進
(4)ボランティア活動
(5)心のケアへの理解について
(6)「食」を通じた防災学習
3 防災体制の充実
(1)開放施設の明確化と開放順位の設定
(2)避難所支援班の組織化と訓練
(3)災害対応マニュアルの整備改善
(4)防災訓練の工夫改善
(5)施設・設備等の安全管理
4 語り継ぐ〜講師派遣時に伝えた震災の教訓〜
Ⅳ章 災害派遣の現場から
1 発災直後等の派遣
(1)トルコ北西部大地震
(2)集集大地震(台湾)
(3)北海道有珠山噴火
(4)鳥取県西部地震
(5)宮城県北部連続地震
(6)台風 23 号による但馬の水害
(7)新潟県中越地震
(8)台風9号による佐用町水害
(9)東日本大震災
(10)平成 26 年8月豪雨災害(丹波市等)
(11)ネパール大地震
2 防災教育プロジェクト等の派遣
(1)スマトラ島沖地震に係る支援
(2)四川大地震復興支援
(3)トルコ共和国防災教育プロジェクト
(4)東日本大震災の被災地支援
(5)フィリピン・ハイエン(台風)被災者支援
Ⅴ章 データバンク
1 連絡先・ホームページ等
2 救急法
3 阪神・淡路大震災及び東日本大震災の概要と教訓
(1)概要
①阪神・淡路大震災の概要
②東日本大震災の概要
(2)教訓
①阪神・淡路大震災の教訓
②東日本大震災の教訓
(3)進路に係る特例措置等の概要
(4)兵庫県における教育の復興の取組
4 関係法令等
(1)災害対策等関係法令及び規則
(2)学校の避難所指定及び避難所運営について
5 資料及び様式集
(1)学校再開に向けての関係資料
①施設・設備の点検チェック表
②引き渡しカード・避難先一覧表
③建物被害状況チェックシート
④避難所としての開放区域
⑤当面の予定と教科書等不足調査
⑥災害状況報告書
⑦転出者・転入者一覧表
⑧学校再開のお知らせ
(2)心のケア関係資料
①災害による心的ストレスとその対応
②心と体の健康観察実施方法
・ 大変な出来事があったあと、やってみよう!
・ 心と体の健康かんさつ(小学生用)
・ 心と体の健康観察(中・高校生用)
・ 心と体の健康観察(保護者用)
③リラクセーションの実際
(3)避難所運営関係資料
①避難誘導呼びかけ文例
②避難者家族票
③在宅被災者リスト・災害時要援護者リスト
④避難所における災害時要援護者への援助方針
⑤避難所開設状況報告書
⑥食料等物品要請書・受領書・救援物資管理表
⑦避難者一覧表・ボランティア受付簿
⑧避難所での対応例
⑨ペットの飼い主の皆さんへ
⑩緊急時連絡
⑪避難所における生活の基本的ルール
⑫避難所運営委員会運営規約
⑬避難所日誌
(4)食の支援関係資料
①食支援活動チェック表
②避難所の食事で気をつけること
③食事についてのアンケート
(5)EARTH 員派遣報告書(兼引継ぎ書)
主な参考文献等